Komisia podporuje členské štáty EÚ v budovaní udržateľných a konkurencieschopných hospodárstiev. Poskytujeme verejným orgánom poradenstvo o krokoch na urýchlenie súbežnej klimatickej a digitálnej transformácie a podporu hospodárskeho rastu a obnovy. Patria k nim reformy a investície, ktoré posilňujú súdržnosť a konkurencieschopnosť hospodárstva.
Pokiaľ ide o konkurencieschopnosť, podporujeme okrem iného reformy na posilnenie sektora MSP, obmedzenie prekážok na trhu, zjednodušenie zahraničných investícií a obchodu, rozvoj digitálneho hospodárstva, stimuláciu výskumu a inovácií, riadenie verejno-súkromných partnerstiev a zlepšenie riadenia štátom vlastnených podnikov.
Zahraničné investície a obchod
Zahraničné investície a obchod s tovarom a so službami v rámci EÚ, ako aj s krajinami mimo EÚ sú kľúčovým faktorom prispievajúcim k prosperite. EÚ je síce celosvetovým lídrom v obchode, niektoré členské štáty však v integrácii obchodu a získavaní priamych zahraničných investícií zaostávajú. Členské štáty môžu prijať opatrenia, ktoré im umožnia využívať ďalšie výhody jednotného trhu a medzinárodných hodnotových reťazcov na podporu obnovy hospodárstva, zamestnanosti a rastu.
Príklady podpory
- návrh digitálnych riešení centrálneho elektronického priečinku pre obchodníkov prichádzajúcich do styku s orgánmi,
- rozvoj stratégií internacionalizácie pre zaostávajúce regióny, aby mohli využívať výhody globalizácie,
- analýza regulačného prostredia členských štátov, identifikácia prekážok a hnacích síl priamych zahraničných investícií a obchodu a posilnenie administratívnych kapacít na získavanie investícií a podporu obchodu,
- tvorba akčného plánu na zavedenie umelej inteligencie v agentúrach pre rozvoj investícií a obchodu.
Komisia podporila úsilie Lotyšska o aktívne získavanie priamych zahraničných investícií a zlepšenie regulačného rámca.
Lepšia právna úprava, udeľovanie licencií a kontroly
Z dôvodu byrokracie a časovo náročných postupov je podnikanie nákladné a neisté. Lepšia právna regulácia spočíva v navrhovaní a hodnotení vnútroštátnych politík a právnych predpisov a zaistenia transparentnosti týchto procesov, ako aj v rozvoji politiky s prihliadnutím na názory občanov, podnikov a iných zainteresovaných strán. Má za cieľ znížiť byrokraciu pre podniky, a to aj prostredníctvom zjednodušenia právnych predpisov týkajúcich sa udeľovania licencií na investície a zavedenia efektívnejších kontrolných mechanizmov založených na analýze rizika.
Príklady podpory
- preskúmanie, zjednodušenie a zefektívnenie právnych predpisov a regulačných mechanizmov,
- podpora vytvárania regulačného prostredia pre komplexné a inovačné obchodné modely,
- zabezpečenie budovania kapacít orgánov,
- príprava akčného plánu s plánom opatrení,
- navrhovanie inštitucionálnych zmien a nových riadiacich štruktúr.
Komisia podporila úsilie Portugalska o zlepšenie spôsobu prípravy právnych predpisov tým, že posilnila tamojší systém posudzovania regulačného vplyvu. Lepšie posudzovanie vplyvu nových právnych predpisov by malo zlepšiť podnikateľské prostredie a podporiť investície.
Malé a stredné podniky a ďalšie sektory
Pre udržateľnú obnovu je dôležité opätovné rozbehnutie hospodárskej činnosti vo všetkých hospodárskych odvetviach. Kľúčovú úlohu v hospodárskej štruktúre Európskej únie zohrávajú malé a stredné podniky (MSP), ktoré poskytujú dve tretiny pracovných miest. V roku 2020 prijala Európska komisia osobitnú stratégiu pre MSP, ktorá sa zameriava na zníženie byrokracie a pomoc MSP v podnikaní v rámci jednotného trhu a mimo neho. Cielené politiky v kľúčových hospodárskych odvetviach, ako je cestovný ruch, prinesú členským štátom príležitosti na tvorbu pracovných miest a regionálny rozvoj.
Príklady podpory
- stratégie rozvoja MSP a regionálneho rastu,
- zlepšenie noriem riadenia v oblasti MSP,
- návrh mechanizmov a nástrojov financovania na rozvoj ekosystému pre startupy a digitalizácie MSP,
- príprava akčného plánu na podporu kreatívneho priemyslu,
- podpora lepšieho riadenia destinácií v oblasti cestovného ruchu.
Komisia podporila úsilie vnútroštátnych orgánov o zvýšenie konkurencieschopnosti hospodárstva posilnením podnikateľského ekosystému.
Politika hospodárskej súťaže a spotrebiteľská politika
V čoraz viac globalizovanom a digitalizovanom hospodárstve, kde prebieha veľké množstvo transakcií online alebo prostredníctvom cenových algoritmov, je pre orgány zodpovedné za hospodársku súťaž a ochranu spotrebiteľa náročné vykonávať svoje úlohy tradičným spôsobom. Z tohto dôvodu členské štáty EÚ hľadajú cielené programy budovania kapacít založené na najmodernejších technikách dohľadu nad trhom, vyšetrovacích postupoch, hodnotení ex post a posudzovaní vplyvu. Zároveň chcú venovať väčšie úsilie v oblasti efektívneho monitorovania udeľovania štátnej pomoci a posudzovania jej vplyvu na produktivitu, hospodársku súťaž a hospodárstvo.
Príklady podpory
- zlepšenie systému odhaľovania porušení pravidiel hospodárskej súťaže,
- efektívne využívanie nástrojov IT pri vyšetrovaniach týkajúcich sa hospodárskej súťaže,
- hodnotenie rozhodnutí týkajúcich sa hospodárskej súťaže a ochrany spotrebiteľa a poskytovanie odporúčaní,
- posudzovanie vplyvu programov štátnej pomoci,
- rozširovanie funkcií registrov štátnej pomoci.
Komisia poskytuje podporu španielskemu orgánu na ochranu hospodárskej súťaže s cieľom pomôcť odhaľovať nezrovnalosti na trhu a prípadné porušenia pravidiel hospodárskej súťaže.
Digitálne hospodárstvo, výskum a inovácie
Digitálne technológie majú významný vplyv na náš spôsob života a podnikania. Členské štáty potrebujú vedieť využívať výhody našej čoraz viac digitalizovanej spoločnosti, ako aj riešiť výzvy, ktoré prináša. Usilujú sa navrhovať politiky a presadzovať inovačné riešenia, aby podnikom umožnili získať istotu, právomoci a prostriedky potrebné na digitalizáciu a rast. Pre produktívnejšie a ekologické hospodárstvo je kľúčová stratégia systematického výskumu zameraného na budúcnosť a inovácie.
Príklady podpory
- podpora inovačného ekosystému na vnútroštátnej a regionálnej úrovni vrátane inteligentnej špecializácie,
- návrh nástrojov na transfer technológií, komercializáciu výskumu a vývoja a lepšiu integráciu do hodnotových reťazcov,
- podpora digitálnej transformácie podnikov a vývoj digitálnych nástrojov a platforiem služieb pre podniky,
- poradenstvo v oblasti zlepšovania digitálnej infraštruktúry vrátane vývoja siete s veľmi vysokou kapacitou,
- navrhovanie technických riešení a prenos zručností na zavedenie informačného modelovania budov (BIM) do plánovania verejnej infraštruktúry a verejného obstarávania,
- návrh priemyselnej stratégie, akčného plánu na jej zavedenie a modelu riadenia na jej monitorovanie.
Komisia poskytla podporu agentúre Flanders Investment and Trade pri rozvoji rámca pre zavedenie umelej inteligencie s jasne definovaným postupom vykonávania podnikovej analýzy, navrhovania a zavádzania umelej inteligencie.
Správa investícií, verejno-súkromné partnerstvá a štátom vlastnené podniky
Investície v Európskej únii sú stále na nižšej úrovni ako pred finančnou krízou. Pandémia COVID-19 ich ešte viac oslabila. Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti ponúka širokú škálu finančnej podpory pre investície a reformy. Aby ju mohli členské štáty naplno využiť a zvýšiť produktivitu, verejné financie a rast, hľadajú spôsoby, ako zlepšiť strategické plánovanie a riadenie svojich verejných zdrojov a aktív. V tejto súvislosti je potrebné zlepšiť navrhovanie a zavádzanie spoľahlivých verejných investičných projektov a verejno-súkromných partnerstiev s cieľom zabezpečiť efektívne využívanie finančných prostriedkov, ako aj zdokonaliť riadenie štátom vlastnených podnikov na dosiahnutie vyššej efektívnosti, lepšieho fungovania trhov a kvalitnejších verejných služieb.
Príklady podpory
- posilnenie kapacity vnútroštátnych orgánov na výber a riadenie verejných investičných projektov,
- podpora reformy vnútroštátnych rámcov pre koncesie/verejno-súkromné partnerstvá a zlepšenie modelu politiky v oblasti verejno-súkromných partnerstiev,
- zvýšenie kapacity orgánov na navrhovanie a riadenie projektov verejno-súkromných partnerstiev,
- modernizácia rámca podnikového riadenia štátom vlastnených podnikov tak, aby bol v súlade s medzinárodnými osvedčenými postupmi.
V súlade so záväzkom k reforme týkajúcej sa pripojenia k mechanizmu výmenných kurzov II požiadalo Bulharsko o podporu pri modernizácii rámca riadenia štátom vlastnených podnikov podľa medzinárodných osvedčených postupov.
Kontaktné údaje
Vedúci oddelenia rastu a podnikateľského prostredia
KASPAR RICHTER
Hlavný kontaktný bod pre žiadosti o Nástroj technickej podpory
REFORM-TSIec [dot] europa [dot] eu (REFORM-TSI[at]ec[dot]europa[dot]eu)
Ďalšie informácie o práci týkajúcej sa rastu a podnikateľského prostredia
REFORM-03ec [dot] europa [dot] eu (REFORM-03[at]ec[dot]europa[dot]eu)